アメリカのコミュニティ開発 都市再生ファイナンスの新局面
本書は、アメリカのコミュニティ開発の全体像を俯瞰することを目指している。アメリカの都市の中心部は、近年荒廃が著しい。この状況を改善する手段として、コミュニティファイナンスがあげられる。本書はそれに加えて、社会的企業・中間支援組織の活動や官民一体の取り組み、コミュニティアートなどについても言及する。総合的にアメリカのコミュニティ開発を考察した、貴重な調査報告である。
第 1 章 アメリカの地域開発における銀行の社会的責任(中本 悟)
── CRAの成果と意義
1 地域民主主義と金融
2 CRA(コミュニティ再投資法)の成立
3 CRAをめぐる議論とCRAの修正
4 CRA検査の方法
5 CRAの成果をめぐって
6 CRAの新しい課題
第2章 コミュニティ開発の支援制度としてのNMTC(金 淳植)
──その歴史・構造・実践
1 なぜNMTCを取り上げるのか
2 NMTCの概要と資金調達のプロセス
3 Coastal Enterprise Inc(CEI)
4 公民連携のあり方──サード・セクターと住民を地域再生の主体に
第3章 アメリカの地域開発における官民一体となった支援ネットワーク(森中由貴)
──CDCの発祥と活動およびクレジット・ユニオンによる事業融資拡大の可能性
1 求められる結束とクレジット・ユニオンの新局面
2 コミュニティ開発法人の発祥とその活動
3 CDCによる資金調達システムとSBAの融資支援プログラム
4 SBAの7⒜および504融資プラグラムの利用状況とクレジット・ユニオンによる組合員向け事業融資
5 地域再興における機関間連携の必要性の高まり
第4章 コミュニティ再生における社会的企業・中間支援組織の活動と資金調達(明石芳彦)
1 CDFI制度の概要と資金提供
2 活動組織・活動実態の事例研究
3 コミュニティ開発と事業活動資金
4 検 討
5 NPOの社会問題解決と資産調達
第5章 社会的企業・中間支援組織のコミュニティ再生・支援活動と社会的インパクト(明石芳彦)
1 ハイブリッド
2 低所得者・社会からの排除者に関わる社会問題
3 コミュニティ再生・支援活動の事例研究
4 支援活動内容と社会的インパクト
5 社会問題への取り組みと社会的インパクト
第6章 インナーシティの「食料砂漠」とコミュニティ組織の連携(矢作 弘)
──フィラデルフィアの非営利中間支援組織TRFを事例に
1 広がる食料砂漠
2 「食料砂漠」と「政府の失敗」
3 「食料砂漠」と「市場の失敗」
4 食料砂漠の解消に取り組むTRF,およびその活動評価
5 日本の地方都市でも小売りの供給機能が不足?
第7章 コミュニティ・アートの支援政策と資金調達(金 淳植)
1 コミュニティ・アートの支援とは
2 クレイン・アート
3 ノリダン
4 ジャバルテ
5 コミュニティ・アート支援に必要なことは
──インプリケーションと課題
第8章 アメリカの都市再生地域で急増するBID(矢作 弘)
──その現実と争点
1 急増するBID
2 BIDをめぐる批判,反論,再批判
3 BIDが供給するサービス及びその評価
4 BIDの活動資金源
5BIDの新自由主義的側面
おわりに
索 引