新版 現代地方自治論

地方分権、ＮＰＭ、市民参加など、転換期にある地方自治のキーワードを念頭に、制度と政策が連携する重要性を読み解いていく。「歴史」「マネジメント」「ガバナンス」「自治のカタチ」の四部構成をとり、ＮＰＭや市民参加にも着目しながら、地方自治制度と政策動向の相互の関係性をわかりやすくまとめ、好評を博した地方自治論入門書を最新内容にアップデート。

 

［ここがポイント］
◎ 2000年の地方分権一括法から2016年現在までの新潮流を丁寧に解説
◎ 執筆陣の多くが元自治体職員のため、自治の現場感覚を活かして解説する

新版の発行にあたって
はじめに
凡 例


　第Ⅰ部　歴史

第１章　地方自治とは何か
　１ 地方自治と民主主義
　２ 地方自治と憲法保障
　３ 憲法で保障される地方自治の法的性格
　４ 地方自治の本旨
　５ ＧＨＱ草案・英文表記と日本国憲法，日本国憲法と地方自治法

第２章　地方自治の歴史
　１ 明治の制度確立期から戦時の中央集権期
　２ 戦後の民主改革期からバブル期
　３ グローバル化と分権改革期

第３章　地方分権改革
　１ 戦後の地方自治と地方分権改革
　２ 国と地方の政府間関係
　３ 三位一体改革
　４ 地方分権の今後の展開


　第Ⅱ部　マネジメント

第４章　ＮＰＭ（新公共経営）
　１ 公共経営とは何か
　２ ＮＰＭの理論的考察
　３ ＮＰＭの海外比較
　４ ＮＰＭ改革の検証
　５ 政策過程
　６ 行政評価

第５章　政策
　１ 地方自治体の処理する事務
　２ 自治立法権
　３ 条例制定権の範囲
　４ 要綱行政
　５ 政策法務

第６章　財政と会計
　１ 財政
　２ 地方財政の危機と地方財政健全化法
　３ 公の施設と指定管理者制度
　４ 地方独立行政法人制度
　５ 会計


　第Ⅲ部 ガバナンス

第７章　市民参加
　１ 市民参加の理念・経緯
　２ 市民参加の実践
　３ 市民参加の制度化
　４ 参加と協働の今後の展望

第８章　機関
　１ 長
　２ 議会
　３ 長と議会の関係
　４ 執行機関と自治体職員

第９章　監査
　１ 地方公共団体の監査制度
　２ 監査委員監査
　３ 住民監査請求と住民訴訟
　４ 外部監査人監査
　５ 内部統制


　第Ⅳ部　自治のカタチ

第10章　種類と規模
　１ 普通地方公共団体と特別地方公共団体
　２ コミュニティ自治
　３ 都道府県と市町村
　４ 大都市制度
　５ 道州制

第11章　国と地方・地方間の関係
　１ 地方に対する国の関与
　２ 財政手段によるコントロール
　３ 国と地方の紛争処理
　４ 地方間の紛争処理
　５ 地方間の協力
　６ 広域連携に関連する取組み

索 引