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『厚生(労働)白書』を読む 社会問題の変遷をどう捉えたか

『厚生(労働)白書』を読む

1956~2016年の「公的な見解」を辿り、日本の社会保障・福祉国家史研究への新たな視点を提供する

著者 田多 英範 編著
ジャンル 社会福祉
シリーズ 社会福祉 >  新・MINERVA 福祉ライブラリー 28
出版年月日 2018年06月15日
ISBN 9784623083541
判型・ページ数 A5・320ページ
定価 定価3,850円(本体3,500円+税)
在庫 在庫あり
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  • 内容説明
  • 目次

厚生行政を実施・展開するにあたって、その時々の政策課題としての社会問題を厚生(労働)省がいかに把握し、どのように捉えていたのか。
本書では、全『厚生(労働)白書』(『厚生白書』創刊号の1956年度版から最近年の『厚生労働白書』2016年版までの全59冊)に即して、その問題把握や捉え方をみるとともに、日本の社会保障・福祉国家史研究への新たな視点を提供する。



[ここがポイント]
◎ 『厚生(労働)白書』を通じて、行政がそれぞれの時期の社会問題をいかにとらえていたかを論じることはこれまで皆無。
◎ 白書の問題意識を全体の歴史的展開のなかで位置づけ、分析。
はしがき


 第Ⅰ部 社会保障制度の形成と展開

 ◇ 一 社会保障制度の形成・展開と高齢化対策の開始

第1章 生産年齢人口の失業・貧困問題対策――1950年代(佐々木貴雄)
 1 1950年代社会保障政策の概観
 2 1950年代白書の中心的テーマ
 3 考察――1950年代白書を総括する

第2章 制度の総合調整,国際社会へのキャッチアップ――1960年代(佐々木貴雄)
 1 1960年代社会保障政策の概観
 2 1960年代白書の中心的テーマ
 3 考察――1960年代白書を総括する

第3章 従属人口としての高齢者問題対策への転換――1970年代(佐々木貴雄)
 1 1970年代社会保障政策を概観する
 2 1970年代白書の中心的テーマ
 3 考察――1970年代白書を総括する

 ◇ 二 社会保障制度改革

第4章 社会保障制度改革の始まり――1980年代(金 成垣)
 1 社会保障制度をめぐる1980年代の状況
 2 1980年代における政策的文脈と改革展開
 3 考察――1980年代白書を総括する

第5章 少子高齢化対策の新展開――1990年代(金 成垣)
 1 社会保障制度をめぐる1990年代の状況
 2 1990年代における政策的文脈と改革展開
 3 考察――1990年代白書を総括する

 ◇ 三 従属人口問題対策の多様化と制度改革の継続

第6章 介護保険制度の実施と改革の継続――2000年代(森田慎二郎)
 1 2000年代社会保障政策の概観
 2 2000年代白書の中心的テーマ
 3 考察――2000年代白書を総括する

第7章 社会保障と税の一体改革――2010年代(森田慎二郎)
 1 2010年代社会保障政策の概観
 2 2010年代白書の中心的テーマ
 3 考察――2010年代白書を総括する


 第Ⅱ部 様々な社会問題のとらえ方

 ◇ 一 社会保険制度にかかわる諸問題

第1章 公的医療制度(松本由美・尾玉剛士)
 1 厚生(労働)白書における医療
 2 医療による貧困対策――1950年代
 3 国民皆保険のもとでの格差縮小――1960年代
 4 給付の拡充と高齢者の医療問題――1970年代
 5 医療費抑制と医療保険制度体系の改革――1980年代
 6 高齢化に対応した医療・介護システムの構築と医療保険の赤字対策――1990年代
 7 厳しい医療費抑制と高齢者医療制度改革――2000年代
 8 都道府県単位の医療保険・医療提供体制政策の強化――2010年代
 9 考察――白書は医療をどのように論じてきたか

第2章 公的年金制度(山本麻由美・長谷川[齋藤]有里)
 1 社会的扶養の仕組みとして
 2 皆年金化による貧困対策
 3 給付の拡充から合理化へ
 4 経済社会と調和した持続可能な制度へ
 5 次の課題
 6 考察――到達点と論点

 ◇ 二 社会福祉制度にかかわる諸問題

第3章 生活保護制度(朱 珉)
 1 貧困問題と生活保護制度
 2 生活保護制度の展開
 3 考察――生活保護制度における2つの流れと自立支援

第4章 高齢者福祉――介護サービスにおける官民の役割を中心に(角 能・張 継元)
 1 高齢者介護における公的部門の役割の変容
 2 需要と必要との役割の配分――官・民の間での必要と需要の配分方法
 3 需要と必要,官民の役割の配分の動向
 4 考察――福祉の調整内容の変容

第5章 児童福祉政策――保育サービスを中心に(李 蓮花)
 1 社会保障としての児童福祉政策
 2 少子化以前の保育政策
 3 少子化時代の保育政策
 4 考察――児童福祉から少子化対策へ

第6章 障害者福祉の展開(米澤 旦)
 1 障害者福祉について
 2 1956(昭和31)年度白書における障害者の扱われ方
 3 1950~60年代の障害者福祉
 4 1970年代の障害者福祉のとらえ方
 5 1980年代の障害者福祉
 6 1990年代の障害者福祉
 7 2000年代以降の障害者福祉のとらえ方
 8 考察――白書における障害者福祉政策の記述をどうみるか

 ◇ 三 その他の諸問題

第7章 社会手当の展開(森 周子)
 1 社会手当とは
 2 児童扶養手当
 3 障害児・者関連の手当
 4 児童手当
 5 考察――白書は社会手当をどのように論じたか

第8章 住宅政策の展開(佐藤和宏)
 1 「住宅政策」概念と総論
 2 住宅政策の展開
 3 考察――全世代的な住宅問題へ?


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